手機閱讀分享話題今年以來，靈臺縣水保站以推動“三抓三促”行動走深走實為抓手，聚焦示范典型創建、發展瓶頸突破，在調查研究上聚智、在靶向施策上聚力、在服務大局上用心、在惠及民生上用情，通過明確“破什么、怎么破、見成效”全面攻克“定題破題”閉環管理難關，集中解決了一批水保發展“痛、難、堵”問題。
聚焦調研“定題”，明確“破什么”
一是以理論學習筑牢思想根基。嚴格落實周一集體學習和“三會一課”制度，通過“專題輔導+現場教學+座談交流+外出研學”等方式，組織黨員干部學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想、黨章黨規以及中央和省市縣委重大決策部署，圍繞水土保持主責主業，對標上級要求和先進典型，找準調查研究的切入點，增強正視調查研究、推動問題解決的思想自覺、政治自覺和行動自覺。二是以一線調研明確選題方向。由黨支部書記負責，支委委員分組領題，組織黨員干部深入鄉鎮和項目現場找問題、察實情，弄清全縣水土保持工作現狀、基層群眾期盼訴求，廣泛聽取基層群眾、企業對“定題破題”活動的意見建議，排查梳理出制約經濟社會高質量發展和群眾“急難愁盼”方面的問題8項，為精準調研選題明確了方向。三是以充分討論精準選題立項。圍繞黨的建設與中心工作有機融合這一中心任務，堅持“小切口”“大思路”，通過支委會、黨員大會對問題的客觀性、選題的針對性和破題的可操作性充分討論，確定了“支部黨建如何引領水保工作、如何在預防監督工作中優化營商環境、水保項目建設如何與鄉村振興深度融合”三個方面的課題。
聚焦責任“領題”，弄清“怎么破”
一是強化組織領導。按照“一個難題一個方案、一個班子一抓到底”的工作要求，由三個班子成員領題，其余黨員干部“一對一”聯系課題，通過規定辦結時限、嚴格考核機制確保已選課題“有人認領、有人攻堅”。二是創新工作機制。全面推行“一線工作法”，重點把年輕干部放在項目建設、預防監督執法一線，通過解決制約經濟社會發展、群眾反映強烈的突出問題來實戰練兵，組織黨員干部把脈會診、聚力攻關，真正將調查研究成果轉化為解決問題、改進工作的實招硬招，已選定的三個破題任務均取得了實質性進展。三是落實工作責任。圍繞“定題破題”活動任務，各破題小組定期開展組內討論，明確工作目標和任務重點，建立“周計劃、周總結”制度，對進度慢、落實差的工作找準軟肋和薄弱環節，重點發力、聚力攻堅，限期跟蹤督辦推動落實。
聚焦實際“破題”，確保“見成效”
支部黨建引領水保工作方面：以學習貫徹習近平生態文明思想為主軸，以“三抓三促”行動為抓手，結合“定題破題”活動，縣水保站黨支部以“水保先鋒·生態衛士”黨建品牌創建為突破口，確定了“筑牢紅色堡壘、打造藍色鐵軍、鑄就綠色盾牌、實現金色暖民”“四色”黨建工作思路，實現黨建工作與水保項目建設互融共促。緊扣縣委十七屆八次全會暨縣委經濟工作會議精神，把水保項目主動融入全縣工作大局，在“三大園區”“六條重點產業鏈”建設中主動找位置，謀劃了2023年黃土高原塬面保護項目、水土保持示范工程、坡耕地綜合治理工程3類項目，爭取資金1744萬元，按照項目建設的程序規范推進實施。支部黨建引領水保工作取得實實在在的效果。預防監督優化營商環境方面：水保站針對“邵寨煤礦煤矸石處理難、S28高速公路棄土消納難”等問題，深入國省重大項目建設現場，積極對接、協調引導投資主體主動履行水土保持義務。編制完成了《靈臺縣干槐樹水保綜合治理及生態文旅示范區建設規劃》，指導邵寨煤業作為建設主體自籌資金2700萬元實施干槐樹水保綜合治理及生態文旅示范區項目，既解決了企業發展遇到的瓶頸難題，又為全縣社會資本參與水保治理趟出了新路子。探索資源綜合利用新方向，主動服務S28高速公路二期項目建設，指導建設單位將寺殿周溝93.5萬方的棄土場按照塬面保護項目要求設計，在不影響主體工程的前提下將棄方綜合利用，實現企業發展與水土保持雙贏。進一步加強生產建設項目水土保持方案管理，規范開展生產建設項目水土保持方案事前報批、跟蹤檢查、驗后核查等工作，抓好交通、水利等工程建設和能源、礦產資源、房地產開發等重點行業重點工程水土保持方案全鏈條閉環管理，綜合運用遙感監管、信用監管等手段，強化人為水土流失管控。開展水保專項執法檢查15次，審核批復水土保持方案6個，自主驗收報備2個，依法征收水土保持補償費623萬元。預防監督工作在依法行政、優化營商環境方面取得了顯著成效。水保項目建設與鄉村振興深度融合方面：堅持把聽民聲、察民情、聚民智、解民憂作為調查研究工作的根本出發點和落腳點，通過廣泛調研，2023年三大類項目均與農村人居環境整治、產業發展、鄉村振興深度融合、一體規劃。堅持“金線吊葫蘆、塬面鎖邊”的項目布局思路，投資1000萬元在什字鎮以西沿靈-千公路集中布設5處塬面保護項目，上良西門溝工程統籌布局溝頭回填、環境整治、綠化綠植等措施，結合小城鎮建設，聯合打造水生態休閑廣場1處，和2022年實施的東門溝工程東西呼應，既保護了鎮區基礎設施，又美化了鎮區環境。朝那東莊溝工程以“溝道不下切、溝岸頭不擴張、塬面不萎縮”的工程效果保護了什（字）-千（陽）公路朝那過境段交通大動脈，解決了“公路沿途雨水下溝影響群眾莊基和出行安全”的問題。什字水晶溝、梁家咀溝工程對老莊基進行統一修復，多余土方回填溝頭，村莊排水有序蓄排，人居環境得到極大改善，實現了群眾“宜居”目標。龍門溝圈溝工程實施后保護了學校、村部、村級文化廣場等基礎設施，“水保+小城鎮建設”、 “水保+美麗鄉村”等治理模式充分彰顯。北部塬區水土保持示范工程投資300萬元，通過回填溝頭，整修梯田、栽植藥用植物等措施，助力了皇甫謐中醫針灸養生產業園區建設，為全縣中醫康養產業鏈的發展貢獻了有生力量。2023年坡耕地水土流失綜合治理工程計劃爭取投資444萬元，對列入“十四五”規劃的2200畝坡耕地綜合治理工程一次性列項改造，年內實現坡耕地建設任務清零。水保項目在助力農村人居環境整治、產業發展中發揮了積極作用，贏得了社會各界的一致好評，實現了水保項目建設與鄉村振興的深度融合。
